对进口冷链食品的产品内外包装以及装载运输工具的全面消毒,虽然能一定程度地降低进口冷链食品新冠病毒输入风险,但并不意味着包装内部也完全无风险;因此,进口食品冷链的防疫工作不能仅停留在对新冠疫情的防控上,而是要建立和完善对所有有可能随着进口冷链食品进入国门的疫情防控机制,并使之成为常态化。常态化的内容主要体现在“三化”:链条化、集中化、合法化。
链条化
各地政府和冷链企业对进口冷链食品的整体疫情防控工作目前尚未形成链条化。
在大数据时代,对于进口冷链食品从进入国门的第一时间到最后端上消费者餐桌的全过程 ,可以用全链条的手段实现全方位的疫情防控。问题的关键在于如何利用大数据技术,不仅将隐藏的病毒杜绝于国门之外,还将其斩断于被端上餐桌之前。
进口冷链食品全链条的具体流程,可以从以下的场景有所了解。在浙江的某家大型超市里,监管人员正在对已经过海关检验检疫的进口冷链食品进行查验:冷库内,监管人员通过“浙冷链”系统数据来核查库房的产品品种和数量,通过扫描进口食品包装上方的“浙冷链”溯源码,查验入境货物检验检疫证明、进口冷链食品核酸检测证明以及消毒证明的 “三证”情况。
据介绍,超市要用浙冷链系统扫冷链码入库和出库,需要与冷链码中所赋的三证信息内容相符,确保进口冷链食品从入境、运输、供货、采购、销售全过程受控无遗漏全部合格后才准许销售。
集中化
如果说进口冷链食品的全链条监管是手段,那么让这个手段最大程度地发挥作用的载体便是进口冷链食品的集中监管模式。
据悉,南京市相关部门于去年底已制定《集中监管仓工作方案》,对预约审核、现场等候、采样消杀、入库出库等相关环节的工作流程作进一步优化和细化。经过近几个月来的实际运转,集中监管的效果十分显著。
其具体做法为:不仅对食品外包装全面消杀外,还对进入集中监管仓的运输车辆和驾乘人员也全部进行集中消毒。
同时,进口冷链食品的溯源管理也正在有序推进:所有入仓监管的货物均需申报出仓后的流向,以便于开展跟踪和追溯管理。
据报道,自2021年以来,广州市设置在荔湾、白云、番禺、黄埔、南沙等区的28个进口冷冻食品集中监管仓也已全面启用,对从海关进入广州和各地的进口冷冻食品实施集中监管。
合法化
对于国内市场的网络进口冷链食品,无论是大卖场还是小商店,线上还是线下,到处可见来自世界各地的“进口食品“,其品类之繁、数量之多,远远超过了海关进口,防控不当极易导致瘟疫传播 。
目前超市购买的进口食品一般是由具备相应资质的进口商通过报关、报检等手续批量进口、通过官方检验检疫的;而网上很多号称“官方授权”的进口食品店铺则基本都没有检验检疫等授权书。
以走私肉类冻品为例,近年来,进口的冻肉相当一部分是从广东的水路或广西的中越边境走私入境。这些走私的冻肉通过大型冷藏车运输至海南,再分散储存在海口周边一些私人小型冻库里面,面向岛内的农贸市场、食堂、酒店等场所批发销售。
由于这些产品绝大部分来源于国家禁止进口的疫区国家,既没有经过检验检疫部门的检验,也不能建立食品原产地可追溯制度和质量标识制度,很容易出现食品安全问题。
针对这一问题,国家市场监管总局早已明确,进入国内市场的进口冷链食品,凡是不能提供合格证明的,一律不准上市销售。对此,冷链企业必须严格遵守国家法律规定,对于非法进口冷链食品一定要拒之于门外,否则,就等于是为虎作伥。